江西警察學院黨務公開制度

新聞來源：本站　發(fā)布日期：2023-03-07 16:05:02　瀏覽次數(shù)：次

第一章 總則

第一條 為推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，促進依法治院、民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，切實保障廣大黨員和師生員工的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，根據(jù)《中國共產黨黨務公開條例（試行）》和黨內有關規(guī)定，結合學院實際，制定本制度。

第二條 堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導學院的全面快速健康發(fā)展，進一步發(fā)展黨內民主，加強黨內監(jiān)督，維護黨員權利，密切黨群關系，規(guī)范黨務行為，提高黨務效能，促進學院改革、發(fā)展和穩(wěn)定，為建設有特色高水平應用型公安本科院校提供堅強的政治保障。

第三條 黨務公開應堅持以下原則：

（一）堅持正確方向。堅持維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把黨務公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進，把堅持和完善黨的領導要求貫徹到黨務公開的全過程和各方面。

（二）堅持發(fā)揚民主。保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，更好調動全體黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性，及時回應黨員和群眾關切，以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。

（三）堅持積極穩(wěn)妥。注重黨務公開與政務公開等的銜接聯(lián)動，統(tǒng)籌學院各層級、各領域黨務公開工作，一般先黨內后黨外，分類實施，務求實效。

（四）堅持依規(guī)依法。尊崇黨章，依規(guī)治黨，依法辦事，科學規(guī)范黨務公開的內容、范圍、程序和方式，增強嚴肅性、公信度，不斷提升黨務公開工作制度化、規(guī)范化水平。

第四條 本制度規(guī)定的黨務公開，是指黨的組織將其實施黨的領導活動、加強黨的建設工作的有關事務，按規(guī)定在黨內或者向黨外公開。適用于學院黨委及院直各黨（總）支的黨務公開。

第二章 黨務公開的內容

第五條 黨務公開的內容：包括黨組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領導學院發(fā)展情況，落實全面從嚴治黨責任、加強黨的建設情況，以及黨的組織職能、機構等情況。除涉及黨和國家秘密不得公開或者依照有關規(guī)定不宜公開的事項外，一般應當公開。

第六條 學院黨委及院直各黨（總）支黨務公開的內容，按照各自的工作職責分別確定，并完善相應的保密審查、信息發(fā)布、風險評估、輿論引導、應急處置等工作機制。各級黨組織應當根據(jù)本制度規(guī)定的黨務公開內容和范圍編制黨務公開目錄，并根據(jù)職責任務要求動態(tài)調整，并按照規(guī)定在黨內或者向社會公開。

第七條 學院黨委及院直各黨（總）支黨務公開的重點內容。

（一）學習貫徹黨中央和上級組織決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況；黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署在本單位的貫徹落實情況。

（二）學院總體發(fā)展思路、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學院重大決策以及重大突發(fā)事件應急處置情況；黨委及其職能部門年度工作計劃與總結。

（三）學院履行全面從嚴治黨主體責任、黨內政治生活情況、黨的建設情況等，學院黨委及其下屬黨組織機構設置及職能；領導班子、成員分工與職責情況。

（四）黨委會工作規(guī)則；黨委會作出的重大決策、決議、決定及執(zhí)行情況；黨內其它制度建設情況。

（五）黨代會籌備、召開的有關情況。

（六）黨員隊伍建設與發(fā)展情況，民主評議黨員與考核、獎懲情況，黨員、干部教育培訓計劃及執(zhí)行情況。

（七）黨費收繳、管理及使用情況。

（八）貫徹落實上級干部政策情況；學院干部選拔任用、管理及制度建設情況。

（九）黨員領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況與遵守廉潔自律規(guī)定情況；領導干部經濟責任審計情況；違法違紀案件及重要信訪事件的查處情況。

（十）學院黨委中心組學習計劃及落實情況。

（十一）學院領導班子成員參加黨組織活動情況，學院領導班子民主生活會與整改落實情況。

（十二）黨員和師生員工關注的，并經院黨委會研究決定可以公開的其它事項。

第八條 院直各黨（總）支部黨務公開的重點內容。

（一）學習貫徹黨中央和上級組織決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。

（二）貫徹執(zhí)行學院黨委及行政決議、決定的情況，本單位發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃與總結、階段性工作部署及重點工作任務落實情況。

（三）加強思想政治工作、開展黨內學習教育、組織黨員教育培訓及執(zhí)行“三會一課”制度等情況。

（四）黨組織機構設置及職能，領導班子任期目標與成員分工情況。

（五）落實管黨治黨政治責任，加強干部履行職責、廉潔自律、民主評議和干部考核、獎懲情況。

（六）防止和糾正“四風”現(xiàn)象，聯(lián)系服務黨員和群眾情況。貫徹執(zhí)行干部政策和制度情況，本單位內設機構干部的選拔、培養(yǎng)、教育和管理情況。

（七）本（總）支部制定的有關管理規(guī)章；黨政聯(lián)席會議作出的重要決議、決定及執(zhí)行情況。

（八）黨內選舉、黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨內表彰、黨費繳納和使用情況。

（九）領導班子成員參加黨組織活動情況；領導班子民主生活會與整改落實情況。

（十）黨員和群眾關注的，經黨（總）支部研究決定可以公開的其它事項。

第九條 學院黨的紀律監(jiān)察機關公開的重點內容。

（一）學習貫徹黨中央大政方針和重大決策部署，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，貫徹落實本級黨委、上級紀律檢查機關工作部署情況。

（二）開展紀律教育、加強紀律建設，維護黨章黨規(guī)黨紀情況。

（三）查處違反中央八項規(guī)定精神，發(fā)生在師生員工身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題情況。

（四）對黨員領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪進行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分情況。

（五）對黨員領導干部嚴重失職失責進行問責情況。

（六）加強自身建設情況。

（七）其他應當公開的事項。

第三章 黨務公開的范圍、形式和程序

第十條 黨務公開要依照黨規(guī)黨紀的相關規(guī)定，根據(jù)各項工作的性質、特點和要求確定適宜的公開范圍。

（一）涉及學院發(fā)展和師生員工切身利益的日常性黨務，在全院公開。

（二）涉及黨的建設重大問題或者黨員義務權利，需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務，在全院黨員中公開。

（三）涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務，對特定黨的組織、黨員和群眾公開。

（四）對于涉及黨和國家秘密、不宜擴大的內容，只在黨內一定范圍內公開。涉及黨和國家秘密或者依照有關規(guī)定不宜公開的事項，不得公開。

第十一條 黨務公開的形式：在黨內公開的，一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在黨務信息公開平臺、在局域網發(fā)布等方式。向社會公開的，一般采取發(fā)布公報、在互聯(lián)網、新媒體、公開欄發(fā)布等方式，優(yōu)先使用學院新聞網站等黨的媒體進行發(fā)布。屬于規(guī)章、規(guī)范性文件及其它政策措施的，應以有利于黨員、師生員工和相關人員查閱的方式公開。

第十二條 凡列入黨務公開目錄的事項，應按照以下程序主動公開：

（一）對于黨內常規(guī)性、一般性的工作，分別由學院黨委及院直各黨（總）支部討論決定后直接公開。

（二）對于黨內重大決策、涉及黨員和師生員工切身利益的重大事項的公開，按照提出、審核、公開和反饋等程序辦理：

1.提出。公開主體提出包括公開事項擬公開的內容、范圍、時間、方式等內容的方案。

2.審核。院直各黨（總）支部公開的內容報組織工作處（工會）審核。學院層面公開的內容由分管黨務工作的院領導審核。特別重大、敏感事項的公開內容由院黨委會集體討論決定。

3.審批。學院各級黨組織依照職權對黨務公開方案審批，超出職權范圍的必須按程序報批。

4.實施及反饋。公開主體按審批后的方案進行公開。公開期間，由公開主體設立意見箱或派專人負責收集、整理反映的意見和建議，及時向相應的黨組織報告，并將處理和落實情況進行反饋。對于重大或復雜性的問題，應根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

第十三條 申請公開。符合條件、享有知情權和監(jiān)督權的組織和黨員個人可以就有關事項申請公開。申請公開按下列程序辦理：

（一）申請人根據(jù)申請內容向相應的黨組織提出申請。

（二）各級黨組織在接到申請后10日（最長不超過20日）內研究（報批）并予以答復。對不能公開或暫緩公開的，要說明理由。

（三）按研究或報批同意的方案進行公開。

第十四條 建立黨務公開工作檔案。各級黨組織黨務公開的公告和其他文稿，由該黨組織負責人審核簽字，并妥善保管，同時須報學院組織工作處（工會）備案。

第四章黨務公開的時限

第十五條 黨務公開的時限應與公開的內容相適應，分為四種：

（一）長期公開。主要指黨的有關政策、工作制度、工作程序、辦事機構等具有長期性固定性的內容。

（二）定期公開。主要指一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，一般每年、半年或每季度公開一次。

（三）分期公開。主要指動態(tài)性階段性工作，按進展情況逐段公開，該項工作結束時還要進行總結性公開。

（四）適時公開。主要指臨時性工作的公開。適時公開必須在黨務發(fā)生后的最快時限內予以公開。

第十六條 上級文件有公開時限規(guī)定的，按上級文件執(zhí)行。其它黨務公開事項的公開時限，由公開主體根據(jù)公開事項的內容和形式決定或提出，但不得少于3天。

第五章黨務公開的組織領導與監(jiān)督保障

第十七條 學院組織工作處（工會）負責全院黨務公開工作的組織實施，審定黨務公開重要事項和日常工作。

院直各黨（總）支部組織委員是本單位黨務公開的具體負責人。

第十八條 實行黨務公開責任制。學院黨委書記為學院黨務公開的領導責任人，院直各黨（總）支部書記為本單位黨務公開的領導責任人。對于違反規(guī)定不實施黨務公開，隱匿、故意不真實公開黨務信息，公開泄露黨和國家秘密，對按規(guī)定申請公開的個人或組織進行打擊報復等行為或情況，給他人和組織利益造成損害并產生直接后果的，將視情節(jié)輕重，追究相關責任人的責任。

第十九條 學院組織工作處（工會）對黨務公開工作是否全面及時、真實公正、科學規(guī)范，黨員和師生員工反映問題的解決情況等進行評議和監(jiān)督，并對院直各黨（總）支部黨務公開情況提出指導建議。

第二十條 建立黨務公開檢查制度。學院組織工作處（工會）對全院黨務公開情況進行定期或不定期檢查。

第二十一條 黨務公開工作納入學院年度黨建工作考核范圍，納入支部書記抓黨建工作專題報告的重要內容。

第六章附則

第二十二條 院直各黨（總）支部黨務公開工作可結合實際，參照制定相應的黨務公開實施細則。

第二十三條 本制度由學院組織工作處（工會）負責解釋。

第二十四條 本制度自印發(fā)之日起施行。